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中足联：不接受任何一家俱乐部以经济困难为由轻易躺平

发布在中超 2022-04-04 17:59:14 作者：五届NBA总冠军勒布朗

记者贾岩峰报道 “2022赛季的筹备工作比任何一个赛季来得都要更早，在2021赛季全部赛事打完后没有几天，2022赛季的筹备工作就开始了。”这是中足联筹备组组长史强在谈到新赛季准备工作时提到的一个细节。

2021赛季开始接管三级联赛的筹备管理工作的中足联筹备组，在2022赛季将继续扮演联赛组织者的重要角色。从目前的疫情防控形势来看，想要重启联赛，相当困难，即便如此，中足联筹备组也一直在顶住压力，与中国足协密切配合，为实现联赛能在4月底开赛做着最后的冲刺准备。

目前重启联赛有三大关键点： 赛制与赛区安排、准入条件以及球员欠薪问题的解决、联赛质量和品牌的保障。

2022赛季的准备工作为何开始得格外早？其中一个非常主要的原因就是，中足联筹备组希望能够大力推动恢复联赛主客场制度，因此要设计出合理的赛程以及相应的突发情况应对方案，这需要很长的时间和很多的人力去准备，但最终获批的方案却因为疫情的突然变化而不得不被暂时搁置了。

“虽然说我们2021赛季的整个赛事组织和质量，在赛会制的大前提下还算可以，但如果想要真正提升联赛的观感和质量，还是需要恢复主客场制，只不过我们这次准备的主客场制，与大家以往理解的一般意义上的主客场制不一样，是在疫情防控常态化的主客场制，所有球场的运营标准都必须首先考虑到尊重当地防疫政策，为此我们仅仅就防疫规划就做了一百多页的PPT，就是为了能够获得地方政府、体育局和地方足协等多方面的信任与支持，为中超联赛能够顺利恢复主客场制做好每一项基础工作。 ”中足联筹备组组长史强在介绍新赛季的赛制时特别强调，做好防疫，时刻把防疫工作放在联赛筹备工作的首位，是筹备组推动恢复主客场制的一个关键所在。就目前情况来看，新赛季第一阶段的主客场制肯定是恢复不了了，只能是暂时先实行赛会制。

按照筹备组的工作原则，一般是先确定中超赛区，然后再确定中甲赛区，中超今年采取的是34轮赛制，因此要分为3个赛区，每个赛区6支球队，这3个赛区的确认工作如今也遇到了不小麻烦。

原本有一些赛区是敲定了的，但是随着疫情形势的变化，使得某些赛区又有所犹豫了，毕竟一个赛区要接待来自不同地区的多支中超队伍，加上中超主场比赛要求又高，这样一来肯定要涉及到调动大量的公共安全力量，且对于整个城市的疫情防控也带来巨大的压力。 正因如此，上赛季的两个赛区都明确表示不想承办本年度赛事了，未来会不会有转机不好说 。

这些天筹备组又在联系其他城市承办赛事，但是，比起过去两个赛季有非常好的办赛经验的成熟赛区，综合条件或许会有些不同。而这次谈判的赛区目标，还是以本身拥有职业队的城市为主，这样一来被通融的可能性还会更高一些。 由于计划是月底开赛，因此赛区的确定工作初步定在本月11日左右。如果赛区能够定下来的话，就意味着联赛真的要开始了。

现阶段的疫情防控工作依然承受着较大压力，怎么让行程码异常的球队和人员出城以及顺利进入赛区，的确对各方的考验都挺大的，尤其是中足联筹备组。至于赛区的办赛条件，相信各队在目前形势下也都能理解，这时候联赛能顺利开打就已经很不容易了，其他的相较而言都不那么重要了。

根据本报了解，在新赛季的18家中超俱乐部中，只有7家是不欠薪的，大部分都存在不同程度的欠薪。在经过了多次会议讨论以及综合考虑后，中国足协颁布了最新的2022年联赛准入条件细则，这份细则大部分内容是针对三级联赛的，只有个别条款是只适用于中超联赛的。

这份联赛准入条件细则的核心内容包括以下几个方面和几个重要时间节点：

第一，所有欠薪都必须在2022年12月31日前解决；第二，能够与被欠薪者达成书面协议的，必须在4月8日前在中国足协备案，达不成协议的，按照原有合同上规定的数字偿还；第三，偿还中方球员的欠薪一共分为三个节点，分别是2022年7月31日前，10月30日前，12月31日前；第四，每个节点解决的欠薪额度不能低于总额的百分之三十；第五，如果第一个时间节点没能执行，俱乐部被扣3分，如果第二个节点没有执行，扣6分，第三个节点依然不执行的话，直接处罚降级。

由此看来，中国足协比往年更注意维护球员利益，给予了俱乐部和投资人很大的压力。根据中足联筹备组副组长刘军介绍，此次准入条件制定的大原则是，在充分考虑各方利益的前提下，加快欠薪的解决进程，同时也是让中国职业联赛能够有更良性的发展。

“ 不偏袒任何一方，但是也不接受任何一家俱乐部以经济困难为理由轻易躺平。中国足球可以共同面对困难，但不接受故意不信守承诺的行为。 ”这是刘军在谈到准入原则时给予的一个概括。中国足协与中足联一起共同商议出的欠薪解决方案，也是建立在对整个欠薪情况和俱乐部偿还能力的摸底前提下作出的，并非一个主观和武断的行为。之前曾经考虑过要求俱乐部首先清偿低收入球员的薪资，但是后来综合考虑还是让俱乐部自己决定，足协只负责审核俱乐部偿还欠款的证据和掌控时间节点。

会不会有俱乐部故意漏报、瞒报欠薪情况呢？如果是有备案合同和已经有仲裁结果的官司，这个基本不可能，因为足协本身就会去仲裁委调取所有去年因欠薪产生纠纷的案卷，作为对俱乐部递交的欠薪名单和金额考核的一个依据。“这个我们已经公布了时间节点，如果球员在到了该节点没有收到欠薪的话，可以提起仲裁。”而一旦仲裁认定欠薪事实存在的话，俱乐部就应该归还，不然就会招致处罚。

之所以这次足协这么硬气，也是充分考虑了中超联赛质量的问题。如果球员都带着情绪踢球，势必会影响球员的心情和表现，那么这样下去会进一步损害联赛品牌和形象，因此，保证比赛质量不是空喊口号，而是要用实际行动来捍卫。

此次清欠的薪资主要是写在中国足协备案工作合同里的，和已经作出明确裁决的金额，至于一些奖金或者其他形式的代言合同，只要是没有在工作合同中写明的，将不作考核金额纳入。

3月2日，根据体育总局最新发布的文件，体育总局和公安部将严查假球等违法违纪行为，并提出建议，如果职业联赛和国际比赛出现假球事件，将追究到底，如果职业联赛出现类似问题，联赛组织、其所属的职业俱乐部和直接责任经理将受到处罚，而如果在国际比赛中出现假球行为，当事人将面临终身禁赛。

严防假赌黑，也同样是中足联筹备组筹备新赛季的一个关键点。 随着近年薪资的大幅度下调，同时某些俱乐部还存在严重的欠薪行为，这时候在理论上是假赌黑最容易腐蚀足球圈的时候 ，正因为考虑到这一点，中国足协一方面下重拳清理欠薪，同时也不忘与公安部门通力合作，对赛事的情况进行必要的监督，对于一些诡异的表现会一查到底，“中国联赛的水平或许不高，但是联赛的纯洁度必须保证。”

除此之外，目前联赛还面临着一个重大的难题，就是球员的身份问题。今年内援引进解除了人数限制，而肯投入的俱乐部又很少，因此难免有不少球员人心浮动，希望通过打官司解约的形式加盟新球队，但目前裁决结果又还没有正式作出，那这部分球员的身份如何界定？这是一个新问题。

对于新赛季的中超而言，目前暂时没有因为任何一个赛事特别压缩赛程的提前准备，除非到时候有特殊情况可能会做调整，但2022赛季的中超，力争要最大限度地打满34轮联赛，除非疫情影响实在不允许，才会考虑压缩赛程。

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